Lo zibaldone di Sergio Magaldi: GIALLO SPAGNOLO: tra meno di 24 ore riusciranno i cittadini catalani a votare?

Comunque vadano le cose Domenica 1 Ottobre, il governo di Mariano Rajoy sta facendo di tutto per dare all’indipendenza della Catalogna quella legittimità che, almeno in base alla carta costituzionale del regno di Spagna, sembra non avere; anche se, pur parlando di indissolubilità della nazione, la costituzione nulla dice a proposito dell’eventuale diritto di altre nazioni – che pure sono parte integrante del Paese – di separarsene, come appunto chiede con questo referendum ai propri cittadini la nazione catalana, riconosciuta come tale dallo Statuto del 1979: “Cataluña, ejerciendo el derecho a la autonomía que la Constitución reconoce y garantiza a las nacionalidades y regiones que integran España, manifiesta su voluntad de constituirse en comunidad autónoma [Catalogna, esercitando il diritto all’autonomia che la Costituzione riconosce e garantisce alle nazionalità e alle regioni che formano la Spagna, manifesta la sua volontà di costituirsi in comunità autonoma] recita il secondo capoverso del Preambolo dello statuto catalano. Che la Catalogna sia riconosciuta come nazione non ci sono dubbi: oltre al Preambolo ne fanno testo la potestà legislativa e gli articoli 3 e 4 dello Statuto che gli riconoscono rispettivamente una lingua autonoma, e dunque una cultura propria, e una bandiera. C’è di più: il terzo comma dell’art.56 riconosce alla Generalità Catalana la possibilità di indire un referendum per la modifica dello Statuto. E il bello è che la Costituzione spagnola non contempla il referendum, o meglio prevede solo quello consultivo, senza peraltro vere e proprie leggi attuative. È vero d’altra parte che qui non si tratta di riformare ma di proclamare eventualmente l’indipendenza.

E allora bisogna risalire al 2006, allorché i catalani si videro bocciare il nuovo Statuto dal Tribunale Costituzionale, per effetto della denuncia presentata da alcuni parlamentari del Partito Popolare [di discendenza franchista] che oggi con Rajoy governa la Spagna. Non c’era la possibilità dell’autodeterminazione ma diritti sostanzialmente non differenti da quelli riconosciuti all’Andalusia, la Comunità più povera del Paese e che riceve un robusto sostegno economico, cioè la maggiore solidarietà da parte delle Autonomie e delle Regioni più ricche, come appunto la Catalogna [Il contributo allo Stato calcolato da Artur Mas, allora presidente della Generalità, era nel 2012 di 16.409 milioni di euro]. Cosa c’era di tanto rivoluzionario nello Statuto del 2006 bocciato dalla Corte Costituzionale, rispetto allo Statuto precedente? Una più forte sottolineatura dell’autonomia, con una maggiore intraprendenza finanziaria e, pur nella sostanziale parità col castigliano, l’obbligo di apprendere il catalano e di utilizzarlo come lingua di uso normale e da preferirsi per le amministrazioni pubbliche della Catalogna e nell’insegnamento. Dalla bocciatura del nuovo Statuto – che pure era stato approvato a norma di legge dal Parlamento spagnolo, da quello catalano e dal referendum dei cittadini – i governi di centrosinistra e di centrodestra non hanno più prestato attenzione alle rivendicazioni catalane. Secondo El País, uno dei più diffusi quotidiani spagnoli, dichiaratamente unionista, oltre a queste ragioni contingenti, ci sarebbero poi altri motivi [dieci] avanzati dagli indipendentisti. Il giornale li elenca e li smonta uno per uno. Mi soffermerò solo sul primo, di carattere storico, perché tutti gli altri mi sembrano più che altro valutazioni opinabili sia da parte degli indipendentisti che da quella dei loro avversari. La rivendicazione storica riguarda la guerra di successione spagnola del XVIII secolo che per i nazionalisti catalani fu una sfortunata guerra di indipendenza della Catalogna contro la Spagna. Mentre in quello stesso secolo gli americani si liberarono dalla corona inglese, la Catalogna fu sottomessa dagli spagnoli, sostengono gli indipendentisti. In realtà – osserva El País – la guerra fu una lotta tra due candidati alla corona di Spagna: Filippo V di Borbone appoggiato dalla Francia [in quanto nipote di Luigi XIV re di Francia] e dalla Castiglia e Carlo d’Austria sostenuto dall’Inghilterra e dalla Catalogna.

Tutto ciò premesso, la politica messa in campo dal governo spagnolo, prima per essersi sottratta al confronto con la Generalità Catalana – persino negli ultimi due anni, dopo la celebrazione del referendum consultivo del 2015 che avrebbe dovuto rappresentare un campanello d’allarme e che invece ha portato a pretendere da Artur Mas, allora presidente della Generalità catalana, la multa di 5 milioni di euro – ora in prossimità della celebrazione del referendum con una politica che, come registra anche il New York Times, ha fatto parlare di “regressione democratica”, con l’arresto di 14 funzionari catalani, chiusura di siti web, mobilitazione della Guardia civile e della polizia catalana [Mossos] per sequestrare urne e schede e per impedire l’accesso alle sedi elettorali da parte dei cittadini, sanzioni sino a trecentomila euro per chi presiede ai seggi e per chi si reca a votare, la chiusura dello spazio aereo su Barcellona, l’irruzione di questa notte di agenti della Guardia Civile nella sede del Centro di Telecomunicazioni e Tecnologia delle informazioni di Catalogna per sospendere i servizi informatici, impedendo ogni informativa sul referendum e l’eventuale voto telematico, la denuncia fatta contro Google e tante altre misure che limitano fortemente la libertà di espressione. Fin dove si spingerà ancora il governo di Madrid per fare in modo che Rajoy mantenga la parola data e cioè che i cittadini catalani non voteranno il referendum?